晉市政辦〔2020〕2號
晉城市人民政府辦公室
關于印發晉城市“千名干部入企”服務活動
工作方案的通知
各縣(市、區)人民政府、開發區管委會,市人民政府各委、辦、局:
  《晉城市“千名干部入企”服務活動工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
晉城市人民政府辦公室       
2020年2月11日           

晉城市“千名干部入企”服務活動
工 作 方 案
  為深入貫徹習近平總書記關于“要在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產”重要指示精神,認真落實中央省市部署要求,切實幫助企業渡過難關,科學有序推動企業復工復產,實現疫情防控和復工復產“兩手抓”“兩手硬”“兩不誤”,保持經濟社會持續健康穩定發展,結合我市實際,特制定本工作方案。
  一、服務對象
  全市規模工業企業、工業高質量發展重點企業、工業高質量發展優秀企業、疫情防控物資生產企業和中小微企業,2020年重點工業轉型項目。
  二、工作任務
  (一)督導企業做好疫情防控工作。督促指導企業按照《山西省工業企業疫情防控工作導則》《晉城市企業復工和疫情防控15條措施》《晉城市工業企業預防新型冠狀病毒導則》等相關文件,加強疫情防控工作,確保企業安全生產。
  (二)宣講應對疫情惠企政策措施。大力宣傳中央省市關于應對疫情支持企業共渡難關以及近年來市委市政府出臺的各類惠企政策措施,特別是要把市政府《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干措施》(晉市政辦發電〔2020〕2號)傳達到中小微企業,確保企業全員知曉政策、用好政策,推動政策有效落實、落地。
  (三)協調解決堵點難點問題困難。摸清企業的發展現狀,收集企業在復工復產中遇到的困難和問題,梳理辨析癥結,提出意見建議,列出清單、分類歸納、建立臺帳,現場能辦的馬上就辦,現場不能辦的跟蹤協調辦理。
  (四)發現典型經驗大力推廣推行。入企服務期間,對企業在應對疫情、復工復產過程中的好做法、好經驗,要及時進行總結宣傳,在全市進行推廣推行,為有序推進各項工作、完成各項目標任務提供經驗借鑒。
  三、組織分工
  按照統一組織、上下聯動,分級負責、精準服務的原則,開展入企服務。
  (一)成立晉城市千名干部入企服務活動工作領導小組。主要負責全市干部入企服務工作的組織領導,統籌安排部署工作開展,綜合協調和研究解決工作中的重大問題等。
  組  長:武健鵬  副市長
  副組長:李東升  市政府副秘書長          
      楊金中  市政府副秘書長
      楊德培  市紀委副書記、市監委副主任
      李建亮  市委宣傳部副部長
      田志軍  市工業和信息化局局長            
      朱全紅  市中小企業發展促進中心主任  
      魏  鑫  市委組織部部務委員
  成  員:趙永紅  開發區黨工委副書記
      史晉雷  城區副區長
      牛天明  澤州縣副縣長
      張晉文  高平市常務副市長
      謝  彬  陽城縣副縣長
      毋勝利  陵川縣常務副縣長
      丁堅強  沁水縣副縣長
      田靜妮  市招生考試管理中心主任
      樊武斌  市水務局副局長
      李俊強  市工業和信息化局副局長
      范常勝  市應急管理局副局長
      馮曉偉  市生態環境局副局長
      王  強  市投資促進中心副主任
      董培慶  開發區經濟發展和安全監管部部長
  領導小組下設兩個辦公室,綜合辦公室設在市工信局,主要負責入企服務日常工作綜合協調,跟蹤掌握工作進展,負責規模工業企業、工業高質量發展重點企業、工業高質量發展優秀企業、疫情防控物資生產企業及2020年重點工業轉型項目入企服務方面工作,完成領導小組交辦的其他事項等。中小微企業辦公室設在市中小企業發展促進中心,負責中小微企業入企服務方面的工作。
  (二)選派干部組建入企服務小組。市工信局會同有關部門確定重點企業名單。市縣兩級組織部門分別負責選派市、縣入企服務小組干部,每組3人,服務1戶企業(如有工業項目一并開展服務)或1個項目。入企小組組長由副處級或科級干部擔任。
  (三)選派干部成立市級綜合協調服務組。選派7個市級綜合協調組主要負責包聯縣(市、區)、晉城經濟技術開發區企業入企服務工作,組長由處級干部擔任。負責督促指導、協調解決各縣(市、區)、開發區入企服務工作中涉及市級及以上層面的問題,向領導小組辦公室匯總上報包聯縣區入企服務進展情況。
  (四)縣鄉工作安排。各縣(市、區)和晉城經濟技術開發區相應成立工作領導小組和辦公室,負責屬地企業入企服務工作,協調解決企業涉及縣級層面的問題,每日向市綜合協調組和市領導小組辦公室匯總上報當日情況。各鄉鎮參照成立相應機構,主要協調解決上報中小企業發展存在的問題。
  (五)搭建兩個服務平臺。搭建服務企業調度日報告平臺。市領導小組辦公室每天將各入企小組收集的問題和辦結情況報送領導小組組長。對于當日上報未解決的問題,由領導小組組長簽發調度令,將當日問題反饋至相關責任部門,同時抄送市委市政府督查室、市紀委監委駐市工信局紀檢監察組。一般問題1天內回復辦理結果,難點問題3天內回復辦理結果,所有辦理結果最終均須上報領導小組組長。搭建服務企業監測平臺。依托釘釘APP建立入企服務監測平臺。各入企服務小組人員每天通過平臺簽到簽退,反映工作情況和搜集問題情況,領導小組辦公室可通過平臺掌握監測入企小組動態情況,實現精準定位、快速響應,即時上報、及時回饋。
  四、時間安排
  從2月11日至3月11日,集中一個月時間開展入企服務,市、縣各項工作同步安排。
  五、工作要求
  1.強化責任落實。各級各部門要重點圍繞企業生產經營和項目建設中需要政府解決的問題,按照“誰負責、誰落實”的原則,逐級梳理,列出清單,建立臺帳,幫助企業解決;對屬于市場行為或不符合有關政策法規的問題,及時向企業解釋說明;對企業提出的合理化訴求,及時向各級各有關部門反映。
  2.強化聯動協同。發揮各級領導小組辦公室的牽頭協調作用,按照屬地管理、突出重點的原則,市縣聯動,分級負責,部門協同,高效服務。各級入企服務小組收集企業問題,分類歸納,建立臺帳,現場能辦的馬上就辦。現場不能辦的交由各縣(市、區)工作領導小組辦公室梳理匯總,分類分級轉辦。屬于縣級層面的直接交由縣級有關部門解決;需市級部門協調解決的問題,按歸口分別報送。規模工業企業、工業高質量發展重點企業、工業高質量發展優秀企業、疫情防控物資生產企業和重點工業轉型項目報市工信局,中小企業的問題報市中小企業發展促進中心。
  3.強化辦結督查。市直各有關部門要指定專門科室和專人負責對接市縣入企服務工作領導小組辦公室提交的企業問題,限時辦結或答復企業問題,并反饋有關入企小組和企業;各縣(市、區)和晉城經濟技術開發區工作領導小組辦公室每日下午5點前向市工作領導小組辦公室上報當日情況(主要是收集問題情況、辦結情況)。市工作領導小組辦公室將會同督查部門加強工作督查,對于工作推諉扯皮、消極應對,影響入企服務效果的單位和人員,嚴肅問責。
  4.強化廉潔自律。要嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律,不給企業增加負擔。各級入企干部入企期間的差旅費用由派出單位自理,工作經費由財政統一研究解決。